Desacompasamientos de política exterior en las Américas

Abstract

En el actual contexto de fin de ciclo del regionalismo posliberal en América Latina y la asunción de la presidencia estadounidense por Donald Trump, se plantea la necesidad de revisar cómo los Estados Unidos y la región latinoamericana se perciben y se posicionan en el mundo. Desde las apuestas divergentes de principios de siglo (2003- 05) con el regionalismo postliberal y el multilateralismo estadounidense, hemos asistido a un desacompasamiento en la medida en que se ha producido una inversión simétrica y recíproca en virtud de la cual, mientras países como la Argentina de Macri o el Brasil de Temer han aspirado a “reengancharse al mundo como países normales” y adoptar políticas exteriores liberales, los Estados Unidos de Trump han apostado por tendencias proteccionistas y renacionalizadoras. En este artículo se analizará este proceso para evidenciar sus rasgos definitorios en aras a reflexionar sobre la profundidad de estos cambios que oscilan entre lo coyuntural, y por tanto vinculado a estos actores y sus administraciones, y lo estructural, que implicaría un cambio de ciclo de mayor envergadura.

In the current end-of-cycle of the postliberal regionalism context in Latin America, Donald Trump’s election as USA president makes even more necessary to revisit how the USA and Latin American region perceive themselves and how they interpret their role in the world. From divergent strategies at the beginning of the 21st century (2003 2005) with postliberal regionalism and US multilateralism, a symmetric and opposite evolution is found as their foreign policies did not keep the pace with each other. Whereas Argentina under Macri and Brazil under Temer are trying to reengage in the world and be perceived as “normal” countries, they have adopted liberal foreign policies, the U.S. under Trump is reinforcing protectionist measures and fostering nationalist feelings. In this paper this process and its main features will be analyzed in order to draw some conclusions on the nature of these changes, that move from the structural (and deep) to changes in the circumstantial, and therefore more dependent on temporary actors and their administration or government.

Dans le contexte actuel de la fin du cycle du régionalisme post-libéral dans l’Amérique Latine et la prise en charge de la présidence des États-Unis par Donald Trump, il se fait nécessaire de réviser comment les États-Unis et la région latino-américaine se perçoivent et se positionnent dans le monde. Depuis les paris divergents du début du siècle (2003-2005), avec le régionalisme post-libéral et le multilatéralisme américain, il s’est produit une évolution à l’opposé de leur politique étrangère. En effet, il y a eu une inversion symétrique et réciproque, car des pays tels que l’Argentine de Macri ou le Brésil de Temer ont visé à « se rengager au monde comme un pays normal » et adopter une politique étrangère libérale. Les États-Unis de Trump, par contre, ont opté pour des tendances protectionnistes et nationalistes. Cet article présente l’analyse de cette évolution pour mettre en évidence ses traits définitionnels afin de réfléchir à la profondeur de ces changements. Ils oscillent entre le conjoncturel, puisque liés à ces acteurs et leurs administrations, et le structurelle, ce qui impliquerait un changement de cycle de plus grande ampleur.