Determinación de la tasa de ocupación de hoteles de turismo y su incidencia en la recaudación del impuesto al valor agregado : caso de estudio: Hoteles de turismo inscritos en el Registro Turístico Nacional, Municipio Libertador del estado Mérida, período en estudio años del 2007 al 2009

Abstract

La imposición de tributos está sujeta a los cambios que ocurren en la dinámica económica de cada país y al entorno económico mundial. Para afrontar estos vaivenes, los gobiernos buscan acomodarse a estas cambiantes situaciones con la implementación de diversas alternativas como la aplicación de políticas fiscales para la modificación de las alícuotas impositivas de impuestos, la reducción o el incremento del gasto público. En Venezuela desde la creación del Impuesto al Valor Agregado, se ha experimentado una serie de variaciones en este tributo, del mismo modo, las oscilaciones de esta obligación fiscal afectan a la tasa de ocupación hotelera, ambas variables, se impactan una a otra, y entran en juego con la espiral inflacionaria y la inestabilidad de los precios en las tarifas del sector hotelero, influenciada significativamente por la marcada estacionalidad debido a las altas y bajas temporadas turísticas. Esta variabilidad del hospedaje en los hoteles de turismo y en la alícuota impositiva general de este impuesto incide en la recaudación de este tributo y constituye el objetivo primordial de esta investigación. Para cumplir con este objetivo se formularon una serie de interrogantes relacionadas con la normativa legal y tributaria que regula estas empresas, la clasificación y capacidad de ocupación de estos establecimientos y los factores que determinan la afluencia de turistas. Con la finalidad de contrastar la información obtenida, se efectuó la revisión de las bases de datos suministradas por la Corporación Merideña de Turismo sobre el inventario de hoteles inscritos en el Registro Turístico Nacional, el porcentaje de ocupación en los hoteles de turismo y los precios por el alojamiento en estos inmuebles. Esta investigación se encuentra bajo la modalidad de un estudio documental y de campo relacionado con el ámbito turístico y tributario. Mediante los resultados obtenidos se estableció el comportamiento de las variables analizadas y cómo estas incidieron sobre los ingresos fiscales provenientes del impuesto estudiado. Finalmente se establecen las conclusiones de la investigación y las recomendaciones para reducir la brecha que impone la estacionalidad turística, que impacta la tasa de ocupación hotelera y la recaudación del Impuesto al Valor Agregado.

The imposition of taxes is conditional to the daily changes that occur in the economic dynamics of each country and the global economic environment. To cope with these fluctuations, governments are seeking to adapt to these changing situation s with the implementation of various alternatives, such as the implementation of fiscal policies for the modification of the aliquots taxes, the reduction or increase in public spending. In Venezuela since the creation of value-added tax, people have experienced a series of variations on this tribute. In additions, the oscillations of this tax liability affect the rate of hotel occupancy, both variables, impact one another, and come into play with the inflationary spiral and the instability of prices in the rates of the hotel field. This has been influenced significantly by the marked seasonality due to the high and low tourist seasons. This variability of the lodging in tourist hotels and in the general impositive aliquot of this tax affects the collection of this tribute and is the primary objective of this research. To fulfill this goal a series of questions related to the legal and tax regulations which regulate these companies, the c1assification and capacity of occupation of these establishments and the factors that determine the flow of tourists were formulated. In order to contrast the information obtained, the databases provided by the Corporation Merideña of Tourism on the inventory of hotels registered within the National Tourist Register, the percentage of occupation in the tourist hotels and prices for accommodation in these buildings were reviewed. This research is a documentary and field study related to the field of tourism and taxation. Using the results I established the behavior of the variables analyzed and how these influenced the governments revenues from the tax studied. Finally I present findings of the research and recommendations to reduce the gap that imposes the tourism season, which impact the hotel occupancy rate and the collection of the Value Added Tax.