La seguridad jurídica del contribuyente en jaque. Preguntas (¿y respuestas?) sobre la “contribución especial” de la Ley de Protección de Pensiones

Abstract

En este ensayo se sistematizan varias preguntas y se perfilan algunas respuestas, mediante las cuales se intenta puntualizar los aspectos más controvertidos que se han planteado con relación a la “contribución especial” regulada en la Ley de Protección de Pensiones, específicamente sobre sus elementos constitutivos (hecho imponible, base imponible, alícuota y sujetos) y otros aspectos de interés (deducibilidad en el impuesto sobre la renta, intereses moratorios, sanciones y vigencia de la ley), con la finalidad de demostrar la ambigüedad, vaguedad y contradicción de este texto normativo, a la postre, su opacidad, en directa desatención del ideal de previsibilidad inherente al principio de seguridad jurídica y del derecho a la certeza del contribuyente.

In this essay, several questions are systematized and some answers are attempted, to point out the most controversial aspects that have been raised in relation to the “special contribution” set forth in the Pensions Protection Law, specifically regarding its essential elements (taxable event, tax base, rate, tax administration and taxpayers) and other aspects of interest (deductibility within the income tax, late payment interests, sanctions and entering into force), in order to demonstrate the ambiguity, vagueness and contradiction of this law, in other words, its opacity, in direct disregard of the predictability ideal inherent to the legal certainty principle and the taxpayer's right to certainty.