Gobernanza participativa. Estrategias para la inclusión ciudadana en la gestión pública

Abstract

La gobernanza participativa constituye un enfoque clave para fortalecer la inclusión ciudadana en la gestión pública, particularmente en contextos como el peruano, caracterizado por desigualdades sociales y brechas institucionales. Este artículo aborda las estrategias implementadas en el Perú, identificando su impacto en la participación ciudadana y explorando su efectividad en promover la transparencia y la corresponsabilidad gubernamental. El estudio responde a la necesidad de evaluar críticamente estas estrategias frente a los desafíos de la fragmentación política y la desigualdad digital. El objetivo del trabajo fue analizar las estrategias y prácticas de gobernanza participativa en el contexto peruano, destacando sus impactos en la inclusión ciudadana. Se adoptó un enfoque cuantitativo, mediante un análisis documental y encuestas dirigidas a actores claves en gobiernos locales y representantes comunitarios. Los datos recolectados fueron procesados con técnicas estadísticas descriptivas y análisis de correlación. Los resultados indican avances en la formalización de mecanismos participativos, como los presupuestos participativos, pero también revelan limitaciones significativas debido a la falta de acceso tecnológico y capacitación ciudadana. Las experiencias más exitosas se concentran en localidades donde existe mayor articulación interinstitucional y participación activa de actores locales. Las conclusiones destacan la necesidad de priorizar inversiones en infraestructura digital y fortalecer la capacitación ciudadana. Asimismo, se sugiere integrar herramientas tecnológicas innovadoras y fomentar la colaboración con sectores no tradicionales para mejorar la sostenibilidad de los procesos participativos. Este estudio contribuye al campo de la gobernanza al ofrecer un análisis contextualizado y proponer líneas futuras de investigación para consolidar una gestión pública más inclusiva.

Participatory governance is a key approach to strengthening citizen inclusion in public management, particularly in contexts such as Peru, characterized by social inequalities and institutional gaps. This article addresses the strategies implemented in Peru, identifying their impact on citizen participation and exploring their effectiveness in promoting transparency and government co-responsibility. The study responds to the need to critically evaluate these strategies in the face of the challenges of political fragmentation and digital inequality. The objective of the work was to analyze the strategies and practices of participatory governance in the Peruvian context, highlighting their impacts on citizen inclusion. A quantitative approach was adopted, through a documentary analysis and surveys directed at key actors in local governments and community representatives. The data collected were processed with descriptive statistical techniques and correlation analysis. The results indicate progress in the formalization of participatory mechanisms, such as participatory budgets, but also reveal significant limitations due to the lack of technological access and citizen training. The most successful experiences are concentrated in localities where there is greater inter-institutional coordination and active participation of local actors. The conclusions highlight the need to prioritize investments in digital infrastructure and strengthen citizen training. Likewise, it is suggested to integrate innovative technological tools and promote collaboration with non-traditional sectors to improve the sustainability of participatory processes. This study contributes to the field of governance by offering a contextualized analysis and proposing future lines of research to consolidate a more inclusive public management.