La fractura de los límites de la Ley Habilitante. Un estudio a través de la pretendida reforma constitucional de 2007

Abstract

La clara omisión de límites de carácter material y temporal en la consagración de la figura de la ley habilitante en la Constitución de 1999 abrió la puerta al Poder Ejecutivo para dictar más de 250 decretos leyes en un lapso de 20 años; legislando así en materias protegidas por la reserva legal e introduciendo al ordenamiento jurídico políticas previamente rechazadas por la voluntad popular del electorado venezolano. El presente artículo tiene por objetivo resaltar el desbalance al sistema de pesos y contrapesos, garante del Estado de Derecho y pilar fundamental de la democracia, que significó la ley habilitante de 2007.

The clear omission of limits of a material and temporal nature in the establishment of the enabling law in the 1999 Constitution opened the door to the Executive Power to issue more than 250 decree laws in a period of 20 years, thus legislating in matters protected by the legal reserve and introducing into the legal system policies previously rejected by the popular will of the Venezuelan electorate. The purpose of this article is to highlight the imbalance in the system of checks and balances, guarantor of the rule of law and fundamental pillar of democracy, that the enabling law of 2007 represented.