El Papel de las compras públicas en el desarrollo de la cadena productiva y comercial de la agricultura familiar

Abstract

La Agricultura Familiar (AF) se enfrenta a nivel global a la falta de oportunidades que potencien las pequeñas producciones en los entornos rurales. Uno de los principales problemas de la AF es su dificultad para insertarse en cadenas de valor que la hagan una actividad rentable e incentiven en consecuencia su desarrollo. En este sentido, la inclusión de la AF como proveedora en las compras públicas es una estrategia que se ha venido explorando recientemente en diversos países, especialmente en lo relacionado con los Programas de Alimentación Escolar (PAEs). El objetivo del presente artículo es realizar una revisión de las iniciativas mencionadas. Para ello, en primer lugar se construyó un marco conceptual relativo a la agricultura familiar, las compras públicas y sus potencialidades para el desarrollo rural. A continuación, para poder realizar un análisis a nivel aplicado, se seleccionaron, estudiaron y compararon cinco experiencias internacionales de compras públicas a la AF. Finalmente, a modo de conclusiones, se sugieren una serie de reflexiones y recomendaciones al respecto

Family Farming (FF) is facing a lack of opportunities for the empowerment of small scale producers in rural areas. One of the main problems of FF is its difficulty in entering value chains that make it a profitable activity and encourages its development. In this sense, the inclusion of the FF as a supplier in public procurement is a strategy that has been recently explored in several countries, notably in relation to the School Feeding Programs (SFPs). The objective of this paper is to review the above initiatives. According to this, first a conceptual framework for the definitions of family farming, public procurements and its potential for rural development was presented. Then, in order to conduct an analysis at an applied level, they were selected, studied and compared five international experiences on the inclusion of the FF in public procurement. Finally, reflections and recommendations are suggested