El control parlamentario en los tratados de promoción y protección de inversiones de Venezuela

Abstract

Constitucionalmente, el Poder Público venezolano es uno distribuido en lo territorial y dividido en lo funcional. Al órgano legislativo nacional incumbe la legislación y el control del gobierno y la administración. La aprobación por ley de los tratados internacionales suscritos por el Ejecutivo es una de las disposiciones para asegurar ese control. En la década de los noventas del siglo XX, en un clima de apertura estimulado por la globalización, la mayoría de los países del mundo apreció la necesidad de reglas para ordenar esas nuevas y crecientes realidades económicas internacionales y sus consecuencias. Esas regulaciones no podían ser unilaterales o nacionales, requerían acuerdos internacionales. Entre otros instrumentos de Derecho Internacional, Venezuela, tradicionalmente receptora de inversiones extranjeras y con vocación para invertir en otros países, suscribió tratados de promoción y protección de inversiones. Este trabajo analiza el control parlamentario de esos tratados de inversiones, en su contexto constitucional y político.

Constitutionally, Venezuelan government is one distributed on territorial basis and divided in its functions. To the national legislature concerns both legislation and the control of government and administration. The approval by law of foreign treaties negotiated and signed by the Executive branch, is one of the provisions in order to ensure that control. In the decade of 1990, as globalization promoted opening, most countries valued the need for rules to order this new and growing international economic realities and its consequences. Those regulations could not be national nor unilateral. They required international agreements. Among other instruments of International Law, such a traditional receiver of foreign investments as Venezuela, also with a vocation to invest abroad, signed several treaties to promote and protect investments. This paper analyzes parliamentary control of these investments treaties, within their constitutional and political framework.