La doble concepción del principio de competencia en la contratación pública venezolana

Abstract

Este trabajo aborda la concepción del principio de competencia en materia de contratación pública desde una doble perspectiva. En primer lugar, desde la perspectiva orgánica, entendido como la atribución de facultades de decisión a un órgano o ente público sobre una determinada materia. En segundo lugar, este trabajo fundamenta la existencia de una segunda perspectiva del principio de competencia con base en la normativa legal vigente en materia de contratación pública, desde la cual este principio puede ser también entendido desde el ámbito de la amplia concurrencia y la necesaria competitividad entre los participantes. En ese sentido, se analizan las normas legales pertinentes y sumado al sustento doctrinario internacional, se explica también la relación entre esta segunda concepción del principio de competencia y otros principios generales del Derecho Administrativo que informan la contratación pública.

This paper addresses the principle of competence in public contracting from a dual perspective. First, from an organic perspective, it is understood as the conferral of decision-making powers on a public organ or entity over a particular matter. Secondly, this work underpins the existence of a second perspective of the principle of competence on the basis of the existing Venezuelan legislation on public contracting, from which that principle can also be understood from the scope of ample concurrence and the required competitiveness among participants. In this sense, the relevant legal rules are analyzed in addition with international doctrinal support, and the relationshipbetween this second conception of the principle of competence and other general principles of administrative law informing public procurement is also explained.