¿El futuro de las comunas, o comunas sin un futuro en la Venezuela del siglo veintiuno?: una mirada desde su praxis y bases conceptuales

Abstract

Dentro del proyecto discursivamente revolucionario concebido por Hugo Chávez, las comunas constituyen uno de los espacios de articulación e integración de mayor relevancia para el ejercicio de la democracia participativa directa y, especialmente, para la inclusión y participación protagónica de los sectores populares. Si bien estas organizaciones debían constituir el pilar del Socialismo del Siglo XXI y del Estado Comunal, han tenido graves dificultades para su creación, funcionamiento y desarrollo. El objetivo de este artículo es conocer los problemas coyunturales y estructurales que han limitado su viabilidad política, económica y social desde la mirada de sus protagonistas y la evaluación crítica del analista. Para ello, se compara el discurso del presidente Chávez, con las opiniones expresadas por los miembros de las comunas y de las comunas “en construcción”, y con las apreciaciones de la Red de Comuneros. A partir de una investigación documental y de campo, se concluye que los actores estudiados coinciden en que existen problemas coyunturales tales como las trabas institucionales-burocráticas que dificultan los procesos organizativos para la creación y el funcionamiento de las comunas los cuales pudieran ser resueltos con cambios en la dinámica institucional-burocrática. No obstante, también se identificaron divergencias importantes entre los tres actores analizados que se vinculan con las bases conceptuales sobre las comunas y se expresan en cómo debe concretarse el protagonismo de los sectores populares, el autogobierno o la democracia directa, la autonomía, y la relación entre el Poder Constituyente y el Poder Constituido, entre otros. Estas diferencias estructurales se dan dentro de un contexto político crecientemente autoritario, el financiamiento gubernamental limitado por la aguda crisis económica y la desmovilización, debilitamiento y partidización de las comunas.

Within the discursively revolutionary project conceived by Hugo Chá-vez, the communes constitute one of the spaces of articulation and in-tegration of greater relevance for the exercise of direct participatory democracy and, especially, for the inclusion and protagonist participa-tion of the popular sectors. Although these organizations were suppo-sed to constitute the pillar of Socialism of the XXI Century and of the Communal State, they have had serious difficulties for their creation, functioning and development. The objective of this article is to provi-de an inside view, from the perspective of the protagonists, about the scope and limits and the conjectural and structural challenges of the communes. Also, to discuss the territorial, political, economic, and so-cial obstacles related to their conceptual foundations. To this end, we analyze the views of President Chávez, members of the communes and of communes so-called “under construction”, and the Network of Co-muneros and Comuneras. We also examine the conceptual framework of these organizations. The results of the field-work research is that all of these actors coincide in identifying the bureaucratic obstacles that hinder the creation and functioning of the communes; in addi-tion to other conjuncture factors that have disrupted the dynamics of their organizational process. However, there are important differences around the structural factors and the conceptual bases that further li-mit the scope of the communes: the protagonist role of popular sec-tors, the self-government or direct democracy; the notion of autonomy and the relationship between the Constituent Power and the Consti-tuted Power among others These structural differences occur within an increasingly authoritarian political context, an acute economic cri-sis, that severely limits government financing and the demobilization, weakening and partisanship of the communes.