Indicadores Sintéticos para la gestión municipal: un estudio a partir de la política de educación de los Municipios de Paraná, Brasil

Abstract

La utilización de indicadores para la planificación ganó nuevos contornos en Brasil a partir de los años de 1990 con la implementación y evaluación de políticas sociales. El artículo discute el alcance y los límites del uso de esos instrumentos en la gestión de políticas públicas en el ámbito local. Se aborda el surgimiento y el concepto de indicadores e índices y, además el papel de éstos en la formulación, monitoreo y evaluación de políticas públicas. Se presenta la utilización de indicadores para evaluar el desempeño de políticas de educación en municipios del Estado de Paraná. Por fin, se destacan aspectos positivos y las limitaciones en el uso de índices sintéticos en las políticas públicas en el ámbito local.

The use of indicators for political planning gained new impulse in Brazil in the 1990s, with the implementation and evaluation of social policies. The present work discusses the concept, scope and limits of the use of these planning tools in the management of public policies at the Municipal level in Brazil. The emergence and development of social indicators and indices is addressed, as well as their role in the formulation, monitoring and evaluation of public policies. The use of social indicators to evaluate the performance of education policies in municipalities of the State of Paraná is presented as a case study. Finally, positive aspects and limitations in the use of synthetic indices in public policies at the local level are highlighted.