Efectos de la implementación de la armonización tributaria en el impuesto sobre actividades económicas Municipio Libertador del Estado Bolivariano de Mérida 2018-2024

Abstract

A los fines de unificar criterios y procedimientos fiscales entre los distintos niveles gubernamentales y lograr un incremento en la recaudación de los diferentes impuestos, así como, disminuir la evasión fiscal ocasionada por la voracidad fiscal reinante en los estados y municipios; en el año 2023 fue sancionada la Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias de los Estados y Municipios LOCAPTEM, la cual tiene por objetivo evitar la doble tributación y sobrecarga fiscal para ello fueron establecidos principios, parámetros, limitaciones, tipos impositivos y alícuotas para garantizar la coordinación y armonización correspondiente a los estados y municipios, de conformidad con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; es por ello que se planteó como objetivo general determinar los efectos de la Armonización Tributaria del Impuesto Sobre Actividades Económicas del Municipio Libertador del Estado Bolivariano de Mérida, utilizando como técnicas observación y como instrumentos la entrevista y cuestionarios aplicados a tres grupos de informantes siendo estos especialistas en el área de tributos, funcionarios de la administración tributaria y contribuyentes con diferentes actividades económicas según el clasificador señalado en la LOCAPTEM. La investigación se desarrolló en tres etapas que permitieron, a través de una triangulación, obtener el análisis de la información, utilizando para ello el software MAXQDA 24, donde se concretó que la armonización tributaria, en efecto, evita la distorsión entre los diferentes entes municipales al imponer los máximos y mínimos tributables, disminuyendo, así, la voracidad fiscal. No obstante, presenta aspectos ambiguos en su aplicación.

In order to unify criteria and tax procedures among the different governmental levels and achieve an increase in the collection of the different taxes, as well as to reduce tax evasion caused by the prevailing tax voracity in the states and municipalities, the Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias de los Estados y Municipios LOCAPTEM was enacted in 2023, which has the purpose of avoiding double taxation and tax overload, for this purpose, principles, parameters, limitations, tax rates and aliquots were established to guarantee the coordination and harmonization pertaining to the states and municipalities, in accordance with the provisions of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela. Therefore, the general objective was to determine the effects of the Tax Harmonization of the Tax on Economic Activities of the Municipio Libertador of the Estado Bolivariano de Mérida, employing observation techniques and the interview and questionnaires as instruments, applied to three groups of participants: tax experts, tax administration officials and taxpayers, with different economic activities according to the classifier outlined in the LOCAPTEM. The research was carried out in three stages that allowed for the analysis of the information through triangulation, applying the MAXQDA 24 software, where it was determined that tax harmonization certainly avoids distortion among the different municipal entities, by imposing maximum and minimum taxable rates, thus reducing tax voracity. However, it poses ambiguous aspects in its application.