Diseño e implementación de lineamientos estratégicos para disminuir la vulnerabilidad ante eventos adversos a través de procesos de gestión del riesgo de desastres en gobiernos locales. : Caso: Municipio Sucre, Mérida; Venezuela

Abstract

El caso de estudio objeto de esta investigación, correspondeal municipioSucre, Mérida, Venezuela, en donde producto de este trabajo, se han diseñado e implementadoun conjunto de lineamientos estratégicos para disminuir la vulnerabilidad a través de procesos de gestión del riesgo de desastre en gobiernos locales.Esto se hace particularmente necesario, puesto que, además de tratarse de un territorio expuesto a importantes amenazas naturales (movimientos sísmicos, movimientos de masa y fenómenos hidrometeorológicos), existen evidencias de eventos adversos en el pasado. Aunado a esto, el municipioSucre se encuentra en la zona de expansión del áreametropolitana de Mérida, por lo que resulta preocupante observar intervenciones humanas y ocupaciones de espacios en zonas vulnerables. La formulación de los lineamientos estratégicos, partió de la revisión del marco teórico-conceptual y del marco internacional para la reducción del riesgo de desastres, el marco jurídico nacional y local, así como la aplicación de entrevistas a los actores institucionales clave, la aplicación del instrumento de autoevaluación para gobiernos locales y las encuestas realizadas a los funcionarios del gobierno municipal con funciones de relación directa con la gestión del riesgo. Entre los resultados obtenidos, se encuentra que existen importantes debilidades y omisiones en el tratamiento de la gestión del riesgo por parte del gobierno municipal, lo que junto a la voluntad institucionalevidenciada, condujo a la formulación e implementación de los lineamientos para el abordaje a través de cuatro ejes temáticos: diagnóstico, prospectivo, correctivoy reactivo, haciendo énfasis especial en el tratamiento prospectivo de la gestión del riesgo.