La transición sociopolítica en la dimensión de los planes de la nación

Abstract

Se propone la siguiente elaboración a modo de disertación teórico-práctica con el fin de realizar un examen crítico en torno al problema que ha representado la fractura de posiciones teórico-conceptuales y de criterio instrumental entre planes alternativos. Ello, observado en el marco de la definición de '''transición sociopolítica, remite a conclusiones que bien podrían corresponderse no sólo con la marcada carencia de un discurso programático por parte del partido de gobierno que, en su momento, captó los votos suficientes para lograr la victoria política eleccionaria. También, con el carácter populista propio del proselitismo practicado en medio de confusiones que, indistintamente del tiempo en que se han procurado, dan cuenta del desconocimiento encubierto de realidades tan determinantes como la económica y la social, la administrativa y hasta la cultural. Ante las expectativas derivadas de la posibilidad de estructurar una explicación que revele el problema entre las cuentas del precario desarrollo político y social en el cual se subsumen pretensiones que equivocan sus esquemas analíticos, pareciera conveniente revisar en una primera aproximación la situación que se ha deparado entre dos momentos políticos fuertemente discrepantes y cuya gestión se intenta ordenar con base en sus planes de desarrollo. Es decir, el noveno plan, último de la IV República, y el plan de desarrollo económico y social, el primero de la V República. Ambos. Como propuestas encaminadas a enfrentar, teóricamente y actuando normativamente dado su carácter meramente indicativo, el problema que significa ordenar la transición entre coyunturas políticas constitucionalmente inducidas. Justamente, la idea acá desarrollada es demostrar no sólo los problemas que, a consecuencia de las imprecisiones conceptuales y pragmáticas se evidencian y hasta se justifican por el efecto inercial de medidas sustentadas en una cadena estructural de insuficiencias, sino de especular con la posibilidad de teorizar en torno a la situación toda vez que de ello puede hallarse alguna explicación que, más allá de deducciones casuísticas e incongruentes, sea capaz de penetrar los problemas del desarrollo político venezolano desde la dimensión de la planificación pública mediante su recurso inmediato como son los planes de acción de la gestión administrativa que compromete la noción de desarrollo y, por supuesto. la concepción de democracia política, económica y social.