Impacto de las medidas cautelares constitucionales en la estabilidad de la administración pública y el derecho al buen gobierno en el Perú

Abstract

El trabajo recoge el tipo de impacto que tienen las medidas cautelares constitucionales en la estabilidad de la administración pública y el derecho a un buen gobierno en el Perú a partir de un acercamiento bibliográfico de tipo crítico y de corte sistemático-integrativo. La investigación se desarrolla bajo un enfoque cualitativo-jurídico, basado en el análisis dogmático, doctrinal y jurisprudencial de fuentes académicas indexadas, normativas constitucionales y legales peruanas y pronunciamientos del Tribunal Constitucional y de las cortes supremas. Los resultados mostraron una cotidianidad creciente de la producción científica latinoamericana con relación a las medidas cautelares constitucionales y la firma de la coexistencia de enfoques garantistas, restrictivos e intermedios con relación a las medidas cautelares constitucionales que se pretenden implementar. La literatura refleja la calidad de su relevancia con relación a la protección de los derechos fundamentales y al control de las arbitrariedades del Estado, aunque advierte ciertos efectos negativos en relación con la paralización administrativa, la inseguridad jurídica y sobre la continuidad de los servicios públicos, entre otras. Se finaliza concluyendo que el principal problema consiste en la conciliar la tutela judicial efectiva con los principios de legalidad, eficiencia y estabilidad administrativa que constituyen el derecho al buen gobierno, recalcando así, la necesidad de criterios claros, proporcionales y debidamente motivados en la concesión de medidas cautelares. Como líneas futuras se propone realizar estudios empíricos de tipo comparado al interior de la región latinoamericana.

This study examines the impact of constitutional precautionary measures on the stability of public administration and the right to good governance in Peru, based on a critical, systematic–integrative bibliographic approach. The research is conducted under a qualitative–legal framework, grounded in dogmatic, doctrinal, and jurisprudential analysis of indexed academic sources, Peruvian constitutional and legal regulations, and rulings issued by the Constitutional Court and supreme courts. The results reveal a sustained growth in Latin American scientific production concerning constitutional precautionary measures, as well as the coexistence of guarantee-based, restrictive, and intermediate approaches to their implementation. The literature highlights their relevance for the protection of fundamental rights and the control of statearbitrariness, while also warning of certain adverse effects, including administrative paralysis, legal uncertainty, and disruptions to the continuity of public services. The study concludes that the main challenge lies in reconciling effective judicial protection with the principles of legality, efficiency, and administrative stability that underpin the right to good governance. Accordingly, it emphasizes the need to establish clear, proportionate, and duly reasoned criteria for the granting of constitutional precautionary measures. As future lines of research, the study proposes the development of comparative empirical analyses within the Latin American region.