Mecanismos de gestión urbano-ambiental en espacios residenciales : caso de estudio: Parroquia Caracciolo Parra Pérez, Municipio Libertador, Mérida-Venezuela
Resumen
En las últimas décadas se ha confirmado que la mayor parte de las acciones para
lograr el desarrollo sostenible tienen que formularse y llevarse a cabo a nivel local.
En este nivel, el gobierno municipal es más cercano a la población, así como sus
responsabilidades de administración, regulación y concertación para proteger el
ambiente.
Sin embargo, los temas ambientales para los gobiernos municipales son un
asunto de impacto menor y no prioritario, debido a las debilidades que presentan y
son un impedimento para implementar acciones para asegurar el desarrollo sostenible,
por lo que se requiere fortalecer sus capacidades de gestión ambiental para que
enfrenten los problemas ambientales desde el quehacer público y de acuerdo a sus
facultades. En este sentido, la Agenda Local 21 se trata de un programa, conocido
universalmente, destinado a hacer efectivo un desarrollo local sostenible mediante la
planificación y gestión del territorio municipal, que se podría definir como la
herramienta que establece el procedimiento para la formalización de una apuesta o
compromiso concertado y solidario por un desarrollo sostenible de los diversos
agentes que interactúan sobre el municipio.
Así pues, la Agenda Local 21 no es una herramienta de gestión ambiental, es un
instrumento de gestión municipal en su conjunto. Sobre este particular, la
implantación de una Agenda Local 21 requiere de una serie de fases que se deben ir
sucediendo, sin solución de continuidad, para el óptimo desarrollo del proceso:
Compromiso Institucional, Diagnóstico Municipal, Plan de acción y Participación
Ciudadana, la cual representa una vía imprescindible para encauzar un auténtico
proceso de Agenda Local 21 y alcanzar un compromiso global con el desarrollo
sostenible. En el estudio se propone la implementación de un instrumento que permite
obtener a través de los funcionarios del departamento de conservación ambiental de la
Alcaldía del Municipio Libertador del Estado Mérida la información necesaria sobre las acciones, actividades y funciones que desempeñan, la cual servirá de sustento en
la propuesta.
Sobre estos fundamentos se desarrolló la presente investigación, la cual se
estructuró de la siguiente manera: Capítulo 1 se abordó el planteamiento del
problema, los objetivos de la investigación y la justificación de la misma. En el
Capítulo JI se presentó los antecedentes de la investigación, el marco teórico donde se
definió el origen de la Agenda 21, actores de la Agenda Local 21, la participación
como herramienta clave en la construcción de la Agenda Local 21, el rol del
municipio en la gestión ambiental municipal, la gestión ambiental municipal como
mecanismo para implementar la Agenda Local 21 y las bases legales que soportan la
investigación. En el Capítulo III se presentó el Marco Metodológico donde se definió
el nivel de la investigación, población, muestra, las técnicas de recolección de datos
y las técnicas de análisis de datos. En el Capítulo IV se exponen los resultados de la
investigación y por último las conclusiones y las referencias bibliográficas.